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遼源市城區煙花爆竹燃放管理辦法(征求意見稿)

發布時間:2019-07-29 10:23 信息來源:市公安局
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  第一條 為加強煙花爆竹燃放管理,改善環境質量,維護公共安全,保障人身財產安全,根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本市建成區(以下簡稱城區)內煙花爆竹的燃放管理適用本辦法。

  第三條 煙花爆竹燃放應當堅持安全環保、文明節儉的原則。

  第四條 市、區人民政府應當加強煙花爆竹燃放工作的管理,督促有關部門依法履行煙花爆竹安全管理職責。

  公安部門是煙花爆竹燃放管理工作的主管部門,負責煙花爆竹的公共安全管理。

  應急、工商、質監、環保、氣象等相關管理部門按各自職責,做好煙花爆竹燃放管理工作。

  第五條 機關、團體、企事業單位,社區、業主委員會和物業服務企業配合做好煙花爆竹安全管理有關工作,宣傳、教育和引導公眾依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

  廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當做好煙花爆竹燃放管理的公益宣傳。

  第六條 本市城區內煙花爆竹實行禁止燃放、限制燃放分級管理。

  黨政機關、國有企事業單位實行禁止燃放煙花爆竹制度,其他單位和個人實行限制燃放煙花爆竹制度。

  第七條 下列區域或場所禁止燃放煙花爆竹:

  (一)文物保護單位;

  (二)火車站、汽車站等交通樞紐及鐵路安全保護區內;

  (三)易燃、易爆、劇毒等危險物品生產、儲存場所和糧、油、木材等重要物資倉庫及周邊100米范圍以內;

  (四)醫療機構、敬老院、幼兒園、教學、科研等單位;

  (五)城市主次干道、橋梁(含立交橋、過街天橋)、河提、廣場;

  (六)商場、超市、影(劇)院等人員密集的公共場所及停車場;

  (七)輸變電設施安全保護區內;

  (八)風景名勝區和林地、綠地、苗圃等重點防火區;

  (九)市人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的區域或場所。

  第八條 下列煙花爆竹禁止燃放:

  (一)拉炮、摔炮、擦炮、砸炮等敏感度高、安全系數低、危險性大的煙花爆竹產品;

  (二)小禮花類、摩擦類、煙霧類以及單簡內徑大于30毫米、單發藥物大于25克、總藥量大于1200克的內簡型組合煙花;

  (三)未經批準生產、銷售的其他類煙花爆竹。

  第九條 公安部門應當會同安全生產監督管理、質量技術監督等部門,依照環保、安全的原則,確定本市禁止經營和燃放的煙花爆竹產品種類,報市人民政府批準后向社會公布。

  第十條 遇有氣象部門發布的6級以上大風以及中度以上霧霾天氣預警信號,禁止燃放煙花爆竹。

  第十一條 燃放時間限定為每年農歷臘月廿三至正月十六期間可以燃放煙花爆竹。其中,除夕、十五不限時,其余燃放煙花爆竹的時間為每日早5時至晚21時。

  除此期間外,其他時間不得燃放煙花爆竹。

  第十二條 重大慶典活動需要舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應當按照分級管理的規定向公安部門提出申請,取得《焰火燃放許可證》,在指定的地點和時間燃放。

  第十三條 燃放煙花爆竹應當遵守下列規定:

  (一)不得向行人、車輛、建筑物和人群密集場所投擲;

  (二)不得在建筑物內、屋頂、窗外、陽臺燃放或者向外投煙花爆竹;

  (三)不得在行駛的車輛中燃放或向外投擲煙花爆竹;

  (四)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;

  (五)不得酒后及采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

  第十四條 燃放煙花爆竹應當遵守社會公德,燃放后應當及時清理現場殘留物。

  第十五條 社區、業主委員會、物業服務企業可以就煙花爆竹燃放事項依法制定公約,并組織監督實施。

  第十六條 社區應當做好居民在婚慶活動中不得違反本規定燃放煙花爆竹的事前提醒、勸導和監督工作。

  第十七條 從事婚慶服務的單位或者個人,不得違反本規定為顧客提供燃放煙花爆竹的服務。

  第十八條 在本市城區內承辦宴席服務的飯店、酒店、賓館等經營者,應當告知消費者不得違反本規定燃放煙花爆竹, 同時對宴席活動違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻,勸阻無效的,及時向公安部門報告。

  第十九條 物業服務企業應當督促業主遵守本規定,并做好燃放安全提醒和相關防范工作;對于違反本規定燃放煙花爆竹的,應當予以勸阻,勸阻無效的,及時向公安部門報告。

  第二十條 任何單位和個人均有權對違反本規定銷售、燃放煙花爆竹的行為進行勸阻、制止和報告。接到報告的相關部門應當及時處理并答復報告人,對打擊報復報告人的,由公安部門依法予以查處。

  第二十一條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆的,應當由監護人或者其他完全民事行為能力人陪同。

  無民事行為能力人或者限制民事行為能力人因燃放煙花爆竹給他人造成損害的,由其監護人依法承擔損害賠償責任。

  第二十二條 從事煙花爆竹的經營者,銷售本市禁止經營的煙花爆竹的,由安全生產監督管理部門沒收非法經營的物品及違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。

  第二十三條 從事下列行為的,由公安部門責令停止燃放,并處一百元以上五百元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

  (一)在禁止燃放煙花爆竹的時間和區域燃放煙花爆竹的;

  (二)以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的;

  (三)燃放的煙花爆竹屬于禁止燃放種類的。

  第二十四條 未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  第二十五條 從事婚慶、殯儀等服務的單位或者個人,違反本規定為顧客提供燃放煙花爆竹服務的,由公安部門責令改正,并處一千元以上五千元以下罰款。

  第二十六條 在本市城區內的物業服務企業對其物業管理區域內違反本規定燃放煙花爆竹的行為未履行勸阻義務,或者未及時向公安部門報告的,由公安部門處以警告;情節嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款。

  第二十七條 在本市區內提供宴席服務的飯店、酒店、賓館等經營者,對宴席活動中違反本規定燃放煙花爆竹的行為未履行勸阻義務,或者未及時向公安部門報告的,由公安部門處以警告;情節嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款。

  第二十八條 公安、安全生產監督管理、城市規劃管理等部門的工作人員,在煙花爆竹燃放管理工作中,不依法履行職責,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十九條 本市建成區(簡稱城區)是指龍山區、西安區和經濟開發區,其它地區為環城公路和G303公路圍合區域內。

  第三十條 本規定自2019年7月29日起施行。

(責任編輯:賈微) [糾錯]
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